金税工程

金税工程
以国家增值税税收信息为主要内容的全国性工程。金税工程主要包括三方面内容：（1）增值税计算机稽核系统。是指在全国区、县以上税务部门，建立四级计算机稽核网络，全面采集纳税人开具的增值税专用发票票面信息，通过计算机网络进行统计分析和抽样稽核，发现各种利用增值税专用发票进行偷、漏、骗税的案件线索，将结果通过网络送交基层税务部门重点查实。由于增值税的购销双方遍布全国各地，只有建立起全国范围内的稽核网络，进行全国范围的发票稽核，才能发挥系统的真正作用。同时，要进行这样大范围的发票核对，前提是增值税专用发票信息和纳税申报信息能够全面、准确和及时地采集进来，数据的采集和数字化工作能否满足要求，制约着系统功能的充分发挥。因此，计算机网络基础建设和信息数据化基础建设构成了本系统建设的核心内容。（2）防伪税控系统。为具有一定规模的增值税纳税人配备防伪税控设备，用其开具增值税专用发票。在打印发票时，对数据进行特定的加密，并将来文（加密结果）打印在发票指定位置。在各级税务部门装备认证系统，通过加密的逆运算将发票抵扣联上的密文还原为明文，再通过与票面实际填写数据比较，来识别和防止通过各类假票、阴阳票等骗取抵扣税款的行为。同时该系统又有税控功能，即在开票时将票面数据记人专用存储器“黑盒子”中，每月与纳税申报相配合通过报税功能将该企业经营活动情况报送税务机关，这样税务机关就可直接掌握税基监控税源保证税收不致流失。防伪税据系统的税控和报税功能又构成了交叉稽核系统企业增值税信息数据化基础建设的重要内容。（3）税控收款机。收款机是指商业系统实行购物收费自动化的专用计算机系统。根据法规，要求所有的零售商业及服务网点装备税控接收款机，将全部应纳税商业活动数据记录在不可更改的存储器中以监控税源保证税款不至流失。它至少应由一台具有处理简单程序的计算机和一个专用打印机组成，为了方便使用，设计成一个小型专用机；做到收款计账，付款后打出带有关于商品方面单价、品种等的收据。目前，商业正在向集团化、连锁化、规模化发展。有些商场业务流程已自动化、若与收款机联网，总机可自动收集销售量、进货量、畅滞情况一目了然。这就大大方便了企业内部管理，对及时调整商品结构，减少积压，提高资金利用率等意义重大。同时，又有利于税务机关掌握商业企业的销售情况。金税工程以运用现代化科学技术手段为基础和核心，是税收征管改革的一项重要内容。


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